Новости

16.02.2021

Специально организованные торги на выполнение строительных и ремонтных работ между заказчиками и исполнителями работ позволяют найти самое выгодное предложение на рынке обеим сторонам. Компании по выполнению строительно-монтажных работ выходят на тендеры с предложениями выполнения строительно монтажных, проектно- сметных работ, или поставок стройматериалов, а заказчики находят самые выгодные предложения по ценам и срокам и заключают договор на реализацию проекта. В конкурсе принимают участи две стороны, заказчик и подрядчик. В результате соглашения подписывается договор.

Государственные и корпоративные и коммерческие тендеры

Разные виды тендеров отличаются, в первую очередь, источниками финансирования. Государственные обеспечиваются бюджетом федерального уровня, или фиксируются субъектами РФ. Коммерческие обеспечиваются собственными средствами заказчика, а корпоративные располагают широкой базой финансирования, включая как государственные деньги, так и средства заказчика, исполнителя работ, гранты отечественных и зарубежных организаций.

На законодательном уровне государственные торги регулируются Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ и 44-ФЗ, а также другими законодательными актами. Корпоративные тендеры регламентирует 223- ФЗ с учетом требований Гражданского кодекса и Положений о закупке. Коммерческие тендеры базируются на положениях Гражданского кодекса РФ. Ни один из видов тендеров не может выйти за пределы положений Конституции РФ.

Коммерческие торги государство напрямую не контролирует. Все спорные моменты регулируются в судебном и арбитражном порядке. Участники могут самостоятельно вносить изменения в порядок проведения торгов, проводить дополнительные переговоры и т.д. Министерство экономического развития может только давать рекомендации, не обязательные для выполнения. Порядок определения подрядчиков и поставщиков выбирают руководители КП.

Корпоративные тендеры с государственным капиталом более регламентированы, в частности 223-ФЗ. Проводить их можно как обычным способом, так и на электронных площадках, как и государственные закупки.

По каким критериям выбирать поставщика или подрядчика в тендере

Заказчиком может выступать физическое или юридическое лицо, объявляющее торги и прописывающее условия выполнения работ и критерии отбора подрядчика. С другой стороны в роли подрядчика выступает компания или физическое лицо, имеющее право на участие в конкурсе.

Участниками торгов со стороны подрядчика могут быть только компании или лица, деятельность и возможности которых соответствуют определенным критериям отбора. Правила отбора участников прописаны в ст.31 44-ФЗ. Также к участникам конкурса могут быть выставлены дополнительные требования в части:

• финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта;
• опыта работы в выполнении заказов определенного рода;
• штатного состава предприятия и квалификационного уровня персонала;
• наличие необходимого оборудования и техники.

Для участи в тендере участнику необходимо подать на адрес электронной площадки все документы, прописанные в ПП РФ №99. Если пакет документов соответствует требованиям, то оператор площадки размещает его в реестре аккредитованных участников тендера. Потенциальный исполнитель работ должен находиться в реестре участников до начала торгов, а не подавать документы в составе заявки непосредственно на тендер. Допускаются к участию несколько физических или юридических лиц, объединивших свои ресурсы для выполнения заказа в составе консорциума.

Электронные площадки

Это место проведения большинства тендеров. Компании по генподряду и другие участники должны быть аккредитованы и обладать правом усиленной электронной подписи. Согласно положений 44-ФЗ и 223-ФЗ таких площадок предусмотрено 9. Для участия на 8 из них необходимо зарегистрироваться в информационной системе zakupki.gov.ru. Девятая площадка, АСТ ГОЗ — это площадка для закупок, подпадающих под определение гостайны. Чтобы попасть на торги, необходимо специальное ПО ViPNet. Электронная подпись для участника торгов стоит около 6000 рублей.

На коммерческих площадках аккредитация проходится отдельно, независимо от регистрации на государственных ресурсах. У каждой площадки свои правила регистрации. Более точную информацию можно найти на ресурсах Тендерплан, TenderWIN, Seldon и т.д.

Допуски СРО необходимы всем участникам государственных и корпоративных торгов. Выписка из реестра СРО подается в установленные сроки, прописанные в условиях конкурса. Если размер контракта не превышает 3000000 рублей, допуски СРО не нужен. Также допуск не требуется при заключении организацией генподряда контракта с федеральными и местными органами власти, органами власти субъектов РФ, госкорпорациями.