Новости

15.04.2021

Законодательство в области строительства
Деятельность строительных компаний регулирует общее и специальное законодательство. Первое включает нормативные акты, действие которых распространено и на другие сферы деятельности. Специальное законодательство регулирует только строительную и смежные с ней отрасли. По юридической силе нормативные акты следуют в таком порядке (от высшей к низшей): федеральные законы (далее — ФЗ), постановления Правительства (далее — ПП), приказы министерств. Каждый следующий документ раскрывает предыдущий и не может ему противоречить.

Федеральные законы

К общему законодательству, регулирующему строительную сферу, относится ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Он закрепляет право на возведение зданий и сооружений только за компаниями, получившими на это специальное разрешение — лицензию. Закон регулирует порядок получения и отзыва данного документа, а также вопросы, связанные с контролем деятельности, которая по нему ведется.

Из специальных, наиболее важный ФЗ в строительной сфере — это «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Его действие распространено на все этапы существования таких объектов, вне зависимости от их назначения. Данный нормативный акт регулирует в том числе проектирование, возведение, наладку, использование и снос. В число нормативных актов, регулирующих строительную деятельность, входит и ФЗ «О техническом регулировании». Но в данной сфере он лишь отсылает к предыдущему закону, в котором уже раскрыты соответствующие вопросы.

Постановления Правительства Российской Федерации

Меры контроля за деятельностью в сфере возведения и реконструкции зданий и сооружений определяет ПП «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации». Его действие распространяется и на работы по сохранению объектов культурного наследия. ПП «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» регулирует порядок и правила составления и ведения документов.

Приказы Министерства регионального развития Российской Федерации

В число таких приказов входит «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения». Им определен типовой бланк плана и правила по его заполнению. Приказ «Об утверждении Методических рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов» определяет правила документооборота, связанного с развитием территорий, привлечением инвестиций в сферу градостроительной деятельности и другие вопросы.

Прочее

К прочим нормативным актам можно отнести распоряжения Правительства, приказы непрофильных министерств и подконтрольных им ведомств, письма и разъяснения, судебную практику.

Градостроительный кодекс Российской федерации

Представленный нормативный акт регулирует вопросы градостроительного зонирования, архитектурно-строительного проектирования, территориального планирования и т. д. Им определены основные принципы градостроительной деятельности, которыми обязаны руководствоваться все субъекты такой деятельности:

  • устойчивое комплексное развитие территорий;
  • баланс между социальными, экологическими и экономическими нуждами;
  • обеспечение доступа к объектам лицам с ограниченными физическими возможностями;
  • соблюдение правил застройки и землепользования и другие принципы.

Градостроительный кодекс РФ определяет полномочия органов государственной власти в сфере строительства, регулирует вопросы ценообразования, территориального планирования, проектирования и зонирования.